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在主題為“新發(fā)展格局與汽車(chē)產(chǎn)業(yè)變革”的高層論壇上，科學(xué)技術(shù)部部長(zhǎng)王志剛強(qiáng)調(diào)，必須清醒認(rèn)識(shí)到，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在某些領(lǐng)域方向雖然具有先行優(yōu)勢(shì)，但面臨的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)也異常激烈。隨著歐美日韓汽車(chē)巨頭加速電動(dòng)化轉(zhuǎn)型，憑借著多年來(lái)積累的技術(shù)和品牌優(yōu)勢(shì)，正在奮起直追，甚至后來(lái)居上。我國(guó)新能源汽車(chē)科技創(chuàng)新仍然存在著一些突出問(wèn)題。

科學(xué)技術(shù)部部長(zhǎng)王志剛

第一方面，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新在我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了關(guān)鍵支撐和引領(lǐng)作用。

回顧新能源汽車(chē)發(fā)展歷程，經(jīng)歷了從無(wú)到有，逐步壯大，取得了舉世矚目的巨大成就。過(guò)去十多年來(lái)，通過(guò)政策引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、科技先行等多方共同努力，形成了一批國(guó)際一流的科技成果，誕生了一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新能源汽車(chē)企業(yè)，建立起了全球最完善的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈。

特別是剛剛過(guò)去的2020年，在新冠肺炎疫情蔓延全球的大背景下，我國(guó)新能源汽車(chē)全年產(chǎn)銷(xiāo)量扭轉(zhuǎn)了下滑趨勢(shì)，逆勢(shì)上揚(yáng)，分別實(shí)現(xiàn)了136.6萬(wàn)輛和136.7萬(wàn)輛的業(yè)績(jī)，連續(xù)六年位居全球之首。

王志剛表示，我國(guó)在新能源汽車(chē)科技發(fā)展方面具有前瞻性和創(chuàng)造性。從2001年開(kāi)始，科技部就設(shè)立了電動(dòng)汽車(chē)重大科技專(zhuān)項(xiàng)，對(duì)新能源汽車(chē)科技創(chuàng)新進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，確立了以純電動(dòng)汽車(chē)、混合動(dòng)力汽車(chē)、燃料電池汽車(chē)為三縱，以電池、電機(jī)、電動(dòng)為三橫的“三縱三橫”總體研發(fā)布局。

“十一五”期間，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)始集中攻關(guān)，國(guó)家將新能源汽車(chē)確定為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)施了“十城千輛”工程，著手圍繞新能源汽車(chē)創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈。總書(shū)記講了一個(gè)是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，一個(gè)圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，是以技術(shù)作為邏輯起點(diǎn)，還是解決產(chǎn)業(yè)鏈中的問(wèn)題，這是兩個(gè)維度。

“十二五”期間，逐步形成了以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)的組織模式，依托創(chuàng)新鏈培育的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈初具規(guī)模。

進(jìn)入“十三五”，確立了純電驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，組織實(shí)施了新能源汽車(chē)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)，突破了一批關(guān)鍵核心技術(shù)，進(jìn)一步提升了新能源汽車(chē)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)水平。動(dòng)力電池單體能量密度已達(dá)到300瓦時(shí)/公斤，較2015年提高了52%，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；成本下降至0.8元/瓦時(shí)，新結(jié)構(gòu)電池得到了產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用；驅(qū)動(dòng)電機(jī)功率密度達(dá)到4.9千瓦/公斤，較2015年提高了96%，成本已降至100元/千瓦以下，與國(guó)外先進(jìn)水平相當(dāng)；IGBT、稀土永磁材料、電力電子系統(tǒng)集成等也取得了顯著進(jìn)展。純電動(dòng)汽車(chē)?yán)m(xù)航里程不斷提升，主流車(chē)型達(dá)到了300-500公里甚至更高續(xù)航里程，支撐了純電動(dòng)汽車(chē)百萬(wàn)量級(jí)的市場(chǎng)規(guī)模；車(chē)用燃料電池電堆功率密度達(dá)到4.2千瓦/升，石墨雙極板電堆的壽命達(dá)到1.2萬(wàn)小時(shí)，實(shí)現(xiàn)了燃料電池商用車(chē)千輛級(jí)的示范運(yùn)用；車(chē)用激光雷達(dá)、毫米波雷達(dá)、視覺(jué)傳感器、自動(dòng)駕駛計(jì)算平臺(tái)、控制執(zhí)行技術(shù)等智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)取得了突破，支撐了L2級(jí)自動(dòng)駕駛汽車(chē)的廣泛應(yīng)用，形成了L3級(jí)量產(chǎn)車(chē)型開(kāi)發(fā)能力，實(shí)現(xiàn)了L4級(jí)自動(dòng)駕駛車(chē)輛在特定場(chǎng)景的示范應(yīng)用。

實(shí)踐證明，選擇新能源汽車(chē)發(fā)展的賽道是明智的，成效是明顯的，在實(shí)踐中形成了一系列行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法。一是前瞻謀劃布局，做好頂層設(shè)計(jì)；二是遵從科研規(guī)律、產(chǎn)業(yè)規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律，組織產(chǎn)學(xué)研用各方力量大兵團(tuán)作戰(zhàn)；三是發(fā)揮政府組織者的作用，從力量組織、政策引導(dǎo)、市場(chǎng)監(jiān)管等方面，激勵(lì)新能源汽車(chē)發(fā)展。我們走出了一條以創(chuàng)新鏈發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈形成的中國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展之路。

第二方面是準(zhǔn)確把握科技創(chuàng)新大勢(shì)，布局搶占新能源汽車(chē)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新賽道、新的制高點(diǎn)。

王志剛表示，當(dāng)前全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的形態(tài)和格局正在深度調(diào)整和重塑，電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化發(fā)展已成為大勢(shì)。歐美日韓等世界主要汽車(chē)強(qiáng)國(guó)紛紛把發(fā)展新能源汽車(chē)提升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度，強(qiáng)化頂層布局和投入，持續(xù)加大對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，各國(guó)之間競(jìng)爭(zhēng)與合作并存。各國(guó)新能源汽車(chē)的技術(shù)路線各有側(cè)重，但都把更加綠色環(huán)保、更低的成本、更便捷、更安全、更智能作為發(fā)展目標(biāo)。

進(jìn)入新的發(fā)展階段，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，與新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革交匯疊加。新一代信息技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)、智能制造技術(shù)等使能和賦能技術(shù)高速發(fā)展，與傳統(tǒng)汽車(chē)技術(shù)的融合不斷加深，正在構(gòu)建新一代汽車(chē)技術(shù)體系。如碳纖維、鎂/鋁合金等新材料技術(shù)的應(yīng)用，將推動(dòng)汽車(chē)輕量化發(fā)展；人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G等新一代信息技術(shù)的應(yīng)用，將推動(dòng)智能汽車(chē)、智能交通、智慧能源和智慧城市融合一體化發(fā)展；高安全、高比能量、長(zhǎng)壽命、低成本的動(dòng)力電池和氫能等新能源技術(shù)的應(yīng)用將推動(dòng)純電動(dòng)汽車(chē)和氫燃料電池汽車(chē)大規(guī)模普及。

未來(lái)，新能源汽車(chē)將從功能性的硬件產(chǎn)品向軟件定義、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、泛在連接的大型移動(dòng)智能終端、分布式儲(chǔ)能單元和數(shù)字空間演變，成為實(shí)現(xiàn)交通網(wǎng)、信息網(wǎng)、能源網(wǎng)三網(wǎng)融合的重要載體。

近年來(lái)，越來(lái)越多的科技企業(yè)憑借在信息技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)和內(nèi)在的互聯(lián)網(wǎng)基因，紛紛投身造車(chē)新賽道。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局正面臨重新洗牌。傳統(tǒng)車(chē)企如果不能加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，很有可能在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。從根本上講，無(wú)論是傳統(tǒng)車(chē)型還是新型車(chē)企，只有張開(kāi)雙臂擁抱科技創(chuàng)新，才能在新的競(jìng)爭(zhēng)賽道中拔得頭籌，贏得未來(lái)。

王志剛強(qiáng)調(diào)，必須清醒認(rèn)識(shí)到，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在某些領(lǐng)域方向雖然具有先行優(yōu)勢(shì)，但面臨的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)也異常激烈。隨著歐美日韓汽車(chē)巨頭加速電動(dòng)化轉(zhuǎn)型，憑借著多年來(lái)積累的技術(shù)和品牌優(yōu)勢(shì)，正在奮起直追，甚至后來(lái)居上。我國(guó)新能源汽車(chē)科技創(chuàng)新仍然存在著一些突出問(wèn)題：

一是一些基礎(chǔ)性問(wèn)題和底層技術(shù)還沒(méi)有完全搞清楚，具備性能躍升的前沿技術(shù)成果還不多。

二是產(chǎn)業(yè)瓶頸問(wèn)題突出，電動(dòng)汽車(chē)冬季性能受限、整車(chē)安全、大功率燃料電池缺乏等核心技術(shù)瓶頸問(wèn)題嚴(yán)重影響我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三是關(guān)鍵核心技術(shù)短板明顯，車(chē)規(guī)級(jí)芯片、車(chē)控操作系統(tǒng)、測(cè)試和驗(yàn)證裝備等嚴(yán)重依賴(lài)國(guó)外。

四是應(yīng)用驗(yàn)證平臺(tái)、條件和場(chǎng)景缺乏，部分關(guān)鍵技術(shù)突破后，在高度商業(yè)化與規(guī)模化汽車(chē)市場(chǎng)中難以快速落地推廣。

因此，要認(rèn)真研究解決新能源汽車(chē)科技創(chuàng)新發(fā)展面臨的問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)前瞻謀劃布局，加大研發(fā)投入力度，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，把技術(shù)創(chuàng)新突破與市場(chǎng)規(guī)模效應(yīng)有機(jī)結(jié)合，將先行發(fā)展的優(yōu)勢(shì)繼續(xù)保持下去，絕不能起個(gè)大早，趕個(gè)晚集，在新一輪汽車(chē)產(chǎn)業(yè)深度調(diào)整和變革當(dāng)中落在后面。

第三方面是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。

面向未來(lái)，新能源汽車(chē)發(fā)展的新格局、新理念對(duì)科技工作提出了新要求。關(guān)于“十四五”新能源汽車(chē)科技創(chuàng)新，我們總的考慮是：堅(jiān)持圍繞新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，堅(jiān)持純電驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化的發(fā)展方向，按照新的“三縱三橫”總體布局，以國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“新能源汽車(chē)”重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)為牽引，并行推進(jìn)多條技術(shù)路線研發(fā)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品，布局補(bǔ)短板和建長(zhǎng)板并重的創(chuàng)新鏈，從能源動(dòng)力、電驅(qū)系統(tǒng)、智能駕駛、車(chē)網(wǎng)融合、支撐技術(shù)、整車(chē)平臺(tái)等方面支持新能源汽車(chē)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。

一是加強(qiáng)新能源汽車(chē)基礎(chǔ)研究與前沿技術(shù)創(chuàng)新。把實(shí)現(xiàn)從0到1的突破擺在更加突出的位置，前瞻探索全固態(tài)動(dòng)力電池、基于新材料和新器件的電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)等下一代動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)核心關(guān)鍵技術(shù)，布局高安全自動(dòng)駕駛類(lèi)腦決策與人機(jī)共駕技術(shù)、車(chē)路云分層決策與網(wǎng)聯(lián)控制技術(shù)等智能駕駛技術(shù)，為產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的科技基礎(chǔ)；堅(jiān)持需求導(dǎo)向和場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)，針對(duì)當(dāng)前北方地區(qū)出現(xiàn)的“冬天續(xù)航里程打五折”現(xiàn)象，重點(diǎn)攻關(guān)全氣候動(dòng)力電池技術(shù)，布局整車(chē)一體化智能高效熱管理技術(shù)；針對(duì)大眾普遍關(guān)心的新能源汽車(chē)安全性問(wèn)題，重點(diǎn)攻關(guān)高安全動(dòng)力電池技術(shù)和安全預(yù)警技術(shù)；針對(duì)當(dāng)前氫成本偏高和重載燃料電池商用車(chē)商業(yè)化難的問(wèn)題，一方面推進(jìn)大功率長(zhǎng)壽命燃料電池系統(tǒng)、高密度車(chē)載儲(chǔ)氫與供氫技術(shù)攻關(guān)，另一方面強(qiáng)化氫的制-儲(chǔ)-輸用全鏈條技術(shù)研究，組織實(shí)施“氫進(jìn)萬(wàn)家”科技示范工程，帶動(dòng)氫能供應(yīng)體系建設(shè)，為加氫站等配套設(shè)施建設(shè)和氫能關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下基礎(chǔ)。

二是提升新能源汽車(chē)關(guān)鍵核心技術(shù)自主化水平。當(dāng)前傳統(tǒng)汽車(chē)制造企業(yè)、高新技術(shù)平臺(tái)型企業(yè)對(duì)新能源汽車(chē)前沿尖端技術(shù)的爭(zhēng)奪日趨白熱化，國(guó)內(nèi)龐大的新能源汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)和內(nèi)需潛力提供了豐富的技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景，一批關(guān)鍵通用技術(shù)將開(kāi)啟大規(guī)模商業(yè)化部署應(yīng)用，“十四五”期間，科技部將加強(qiáng)新能源汽車(chē)科技方面的頂層設(shè)計(jì)和多學(xué)科融合，將在一批關(guān)鍵核心部件，如車(chē)規(guī)級(jí)智能駕駛芯片、第三代功率半導(dǎo)體器件、車(chē)載操作系統(tǒng)、線控底盤(pán)等方面加大支持力度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的自主可控，在智能化新能源汽車(chē)領(lǐng)域加快實(shí)現(xiàn)自立自強(qiáng)。總書(shū)記講新的發(fā)展格局關(guān)鍵就在自立自強(qiáng)，新發(fā)展格局不光是擴(kuò)大市場(chǎng)的問(wèn)題。

三是持續(xù)優(yōu)化新能源汽車(chē)科技創(chuàng)新體系。我們將積極推動(dòng)構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研深度協(xié)作的新能源汽車(chē)科技創(chuàng)新體系，推動(dòng)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加大對(duì)國(guó)家創(chuàng)新平臺(tái)的支持力度，為科技成果高效轉(zhuǎn)化提供良好政策環(huán)境；充分發(fā)揮新能源汽車(chē)研發(fā)平臺(tái)對(duì)多種變革性技術(shù)的集成、牽引、推動(dòng)效應(yīng)，加強(qiáng)新能源、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等前沿新興技術(shù)的研發(fā)布局，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的對(duì)接，加強(qiáng)新能源汽車(chē)領(lǐng)域的國(guó)際科技合作，搭建國(guó)際創(chuàng)新合作平臺(tái)，組織實(shí)施一批新能源汽車(chē)雙多邊國(guó)際科技合作項(xiàng)目，推動(dòng)我國(guó)新型車(chē)企主動(dòng)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，在開(kāi)放合作中提升自身科技創(chuàng)新能力，為暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、塑造我國(guó)在國(guó)際大循環(huán)中的主動(dòng)地位筑牢創(chuàng)新根基。